I. Соответствующие пункты резолюций Совета Безопасности и руководящие принципы Комитета

Изъятия из оружейного эмбарго в отношении Сомали предусмотрены в следующих документах:

• Резолюция 2661 (2022) Совета Безопасности, пункты 11, 14, 15, 18 и 21
• Руководящие принципы Комитета, раздел 10

II. Кто может направлять уведомления об изъятии из оружейного эмбарго?

Только государства-члены (обычно через свои постоянные представительства при Организации Объединенных Наций) и международные, региональные или субрегиональные организации могут направлять уведомления об изъятии из оружейного эмбарго.

III. Какие типы изъятий из оружейного эмбарго существуют в настоящее время?

Существует три типа изъятий из оружейного эмбарго:

• при отсутствии отрицательного решения Комитета;
• на основе информирования Комитета;
• постоянные изъятия.

1. Изъятия из оружейного эмбарго при отсутствии отрицательного решения Комитета

В соответствии с пунктом 14 резолюции 2662 (2022) поставки перечисленных в приложении A к этой резолюции предметов, которые предназначены исключительно для становления органов безопасности и полиции Сомали и призваны обеспечивать безопасность народа Сомали, могут осуществляться в отсутствие отрицательного решения Комитета в течение пяти рабочих дней с даты получения уведомления от Сомали или оказывающих помощь государства либо международной, региональной или субрегиональной организации. Такие уведомления должны содержать следующую информацию:

1. подробные сведения о производителе и поставщике оружия и военного имущества, включая серийные номера;
2. описание оружия и боеприпасов с указанием, в частности, типа, калибра и количества;
3. сведения о предполагаемой дате и месте доставки;
4. всю соответствующую информацию относительно подразделения, являющегося предполагаемым получателем, или намеченного места хранения.

2. Изъятия из оружейного эмбарго на основе информирования Комитета

В соответствии с пунктом 15 резолюции 2662 (2022) поставки перечисленных в приложении B к этой резолюции предметов, которые предназначены исключительно для становления органов безопасности и полиции Сомали и призваны обеспечивать безопасность сомалийского народа, осуществляются при условии направления в Комитет Сомали или оказывающими помощь государством либо международной, региональной или субрегиональной организацией предварительных уведомлений для информации не менее чем за пять рабочих дней. Такие уведомления должны содержать следующую информацию:

1. подробные сведения о производителе и поставщике оружия и военного имущества, включая серийные номера;
2. описание оружия и боеприпасов с указанием, в частности, типа, калибра и количества;
3. сведения о предполагаемой дате и месте доставки;
4. всю соответствующую информацию относительно подразделения, являющегося предполагаемым получателем, или намеченного места хранения.

Просьба принять к сведению, что в соответствии с пунктом 17 резолюции 2662 (2022) власти Сомали несут главную ответственность за уведомление Комитета согласно пунктам 14 и 15 той же резолюции — сообразно обстоятельствам — о любых поставках оружия и военного имущества органам безопасности и полиции Сомали.

Просьба принять к сведению, что в соответствии с пунктом 20 резолюции 2662 (2022) Комитет извещает обо всех уведомлениях соответствующий национальный координационный орган в Сомали, Управление национальной безопасности.

Просьба принять к сведению, что в соответствии с пунктом 18 резолюции 2662 (2022) в случае применения пунктов 14 или 15 той же резолюции Сомали или оказывающие помощь государство либо международная, региональная или субрегиональная организация, которые осуществляют поставку, должны направить в Комитет не позднее чем через 30 дней после любой поставки оружия и военного имущества извещение по факту поставки в виде письменного подтверждения завершения такой поставки, включая следующую информацию:

1. серийные номера поставленных единиц оружия и военного имущества;
2. отгрузочные данные, коносамент, грузовые манифесты или упаковочные листы;
3. конкретную информацию о месте хранения.

Просьба принять к сведению, что в соответствии с пунктом 47 a) iii) резолюции 2662 (2022) федеральное правительство Сомали, в координации и сотрудничестве со штатами — членами федерации сообразно обстоятельствам, включает уведомления с информацией о подразделениях, получивших импортированное оружие и боеприпасы, или месте хранения военного имущества в регулярные доклады, представляемые федеральным правительством Сомали Совету Безопасности во исполнение пункта 47 той же резолюции.

3. Постоянно действующие изъятия из оружейного эмбарго

В соответствии с пунктом 21 резолюции 2662 (2022) оружейное эмбарго не распространяется на нижеуказанные материальные средства и нижеуказанных получателей. В таких случаях предоставления Комитету просьб или уведомлений для рассмотрения или для информации  не требуется.

a) поставки оружия или военного имущества либо предоставление технических консультаций, финансовой и иной помощи, а также услуг по связанной с военной деятельностью учебной подготовке, которые предназначены исключительно для поддержки персонала Организации Объединенных Наций, включая Миссию Организации Объединенных Наций по содействию Сомали (МООНСОМ), или для пользования ими; для поддержки Переходной миссии Африканского союза (АТМИС) или для пользования ими; для поддержки стратегических партнеров АТМИС, действующих исключительно в рамках последней редакции стратегической концепции операций Африканского союза и в сотрудничестве и координации с АТМИС, или для пользования ими; для поддержки деятельности Европейского союза по обучению и оказанию поддержки, сил Турции, Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии и Соединенных Штатов Америки, а также любого другого государства, которые либо действуют в рамках Плана на переходный период в Сомали, либо имеют соглашение о статусе сил или меморандум о взаимопонимании с федеральным правительством Сомали, соответствующие целям резолюции 2662 (2022), если они сообщат в Комитет о заключении таких соглашений;

b) поставки защитного обмундирования, включая бронежилеты и каски, временно ввозимого в Сомали исключительно для личного пользования персоналом Организации Объединенных Наций, представителями средств массовой информации и сотрудниками гуманитарных организаций и организаций, занимающихся вопросами развития, и связанным с ними персоналом;

c)  поставки несмертоносного военного имущества государствами либо международными, региональными или субрегиональными организациями, предназначенные исключительно для использования в гуманитарных целях или для защиты;

d) заход в сомалийские порты с временным визитом судов, перевозящих оружие и военное имущество, предназначенные для целей обороны, при условии, что такие предметы постоянно остаются на борту таких судов.

Просьба принять к сведению, что организациям и государствам, подпадающим под действие изъятия, изложенного в пункте 21 a) iii) резолюции 2662 (2022), предлагается представить к 15 октября 2023 года обновленную информацию о поддержке, оказанной Сомали с даты принятия этой резолюции, и краткую информацию о ввезенных в Сомали для защиты сил материальных средствах, о которых в отсутствие пункта 21 потребовалось бы уведомить Комитет.

IV. Каким образом направлять просьбы об изъятиях из общего оружейного эмбарго?

Просьбы/уведомления, связанные с изъятиями из оружейного эмбарго, направляйте:

• Председателю Комитета Его Превосходительству г-ну Кимихиро Иcиканэ (Япония) через Постоянное представительство Японии при Организации Объединенных Наций.

Просьба также направлять копию:

• Старшему секретарю Комитета г-же Сане Хан

Эл. почта: SC-751-Committee@un.org

V. Принятие решений Комитетом

Председатель проинформирует в письменной форме государства-члены (обычно через их постоянные представительства при Организации Объединенных Наций), международные, региональные или субрегиональные организации о решении Комитета в отношении рассмотрения просьбы об изъятии.