Фазл Мохаммад Мазлум был включен в перечень 23 февраля 2001 года, поскольку, будучи заместителем начальника штаба армии талибского режима, он подпадал под положения резолюций 1267 (1999) и 1333 (2000) Совета Безопасности Организации Объединенных Наций, касающиеся актов и деятельности талибских властей.
Фазл Мохаммад Мазлум был ближайшим соратником Мохаммада Омара (TAi.004) и помогал ему создать правительство «Талибана». Мазлум работал в учебном лагере «Аль-Фарук», созданном «Аль-Каидой» (QDe.004). Он знал, что «Талибан» оказывал помощь Исламскому движению Узбекистана (QE.I.10.01) в форме обеспечения финансовой и материально-технической поддержки и вооружений в обмен на предоставление «Талибану» бойцов.
Он командовал приблизительно 3000 бойцами фронтовых войск «Талибана» в провинции Тахар в октябре 2001 года.