I. Соответствующие резолюции Совета Безопасности и руководящие принципы Комитета
Изъятия из мер по замораживанию активов предусмотрены следующими документами:
- Резолюцией 2734 (2024) Совета Безопасности, пункт 11 и пункты 87–89.
- Резолюцией 1452 (2002) Совета Безопасности с учетом поправок, внесенных резолюцией 1735 (2006)
- Руководящими принципами Комитета, раздел 11
II. Кто имеет право обращаться с просьбой о предоставлении изъятий из мер по замораживанию активов?
Государства-члены, которые в соответствующих случаях намереваются разрешить доступ к замороженным средствам либо другим финансовым активам или экономическим ресурсам.
III. Какой вид изъятий из мер по замораживанию активов может быть запрошен?
Существует два вида изъятий из мер по замораживанию активов:
- для покрытия основных расходов;
- для покрытия чрезвычайных расходов.
1. Изъятия для покрытия основных расходов
В соответствии с пунктом 1 a) резолюции 1452 (2002) с учетом поправок, внесенных пунктом 15 резолюции 1735 (2006), и разделом 11 d) руководящих принципов Комитета уведомления об изъятии для покрытия основных расходов должны представляться на рассмотрение Комитета и, в зависимости от обстоятельств, содержать следующую информацию:
- получатель (имя и адрес);
- постоянный справочный номер получателя в Санкционном перечне в отношении ИГИЛ (ДАИШ) и «Аль-Каиды»;
- банковские реквизиты получателя (название и адрес банка, номер счета);
- цель платежа и обоснование решения об отнесении расходов к категории основных:
- основные расходы, включая оплату продуктов питания, арендную плату или ипотечные платежи, оплату лекарственных средств и медицинского обслуживания, налоги, страховые взносы и оплату коммунальных услуг;
- выплата разумных гонораров специалистам и возмещение расходов, связанных с получением юридических услуг;
- уплата сборов или взносов за текущее хранение или содержание замороженных денежных средств, других финансовых активов и экономических ресурсов;
- сумма взноса;
- количество взносов;
- дата начала платежей;
- банковский перевод или прямое дебетование;
- процентная ставка;
- конкретные денежные средства, подлежащие размораживанию;
- прочая информация.
2. Изъятия для покрытия чрезвычайных расходов
В соответствии с пунктом 1 b) резолюции 1452 (2002) и разделом 11 d) руководящих принципов Комитета просьбы об изъятии для покрытия чрезвычайных расходов должны представляться на рассмотрение Комитета и, в зависимости от обстоятельств, содержать следующую информацию:
- получатель (имя и адрес);
- постоянный справочный номер получателя в Санкционном перечне в отношении ИГИЛ (ДАИШ) и «Аль-Каиды»;
- банковские реквизиты получателя (название и адрес банка, номер счета);
- цель платежа и обоснование решения об отнесении расходов к категории чрезвычайных (к этой категории относятся расходы, не упомянутые в пункте 1 a) резолюции 1452 (2002));
- сумма взноса;
- количество взносов;
- дата начала платежей;
- банковский перевод или прямое дебетование;
- процентная ставка;
- конкретные денежные средства, подлежащие размораживанию;
- прочая информация.
Следует учесть, что при подаче просьб об изъятии из мер по замораживанию активов для покрытия чрезвычайных расходов государствам-членам рекомендуется своевременно представлять отчеты об использовании таких средств с целью не допустить их использования для осуществления одного из действий, описанных в критериях включения в перечень.
IV. Какова процедура подачи просьб о предоставлении изъятий из мер по замораживанию активов?
Просьбы/уведомления об изъятиях из мер по замораживанию активов направляйте:
- Председателю Комитета Ее Превосходительству г-же Ванессе Фрейзьере (Мальта) через Постоянное представительство Мальты при Организации Объединенных Наций.
Копии направляйте:
- секретарю Комитета г-ну Кио Ча, эл. почта: SC-1267 Committee@un.org
Подробнее о том, как подать просьбу о предоставлении изъятия из мер, указанных в пункте 1 a) резолюции 2734 (2024), см. по ссылке ниже.
Разъяснение формы и процедуры подачи просьб о предоставлении изъятий из мер по замораживанию активов
Фигурирующие в перечне лица
Просьбы о предоставлении изъятий из запрета на поездки направляйте:
Контактный центр, Сектор по делам вспомогательных органов Совета Безопасности
Address: Room DC2 2034, United Nations, New York, N.Y. 10017, United States of America
Fax: +1 212 963 1300
Email: delisting@un.org
Копии направляйте:
- секретарю Комитета г-ну Кио Ча, эл. почта: SC-1267 Committee@un.org
V. Принятие решений Комитетом
Комитет через Секретариат незамедлительно подтверждает получение уведомления о покрытии основных расходов. Если Комитет не отклонит просьбу в течение установленного для рассмотрения срока в три рабочих дня, Комитет через своего Председателя информирует об этом уведомляющее государство-член. Кроме того, Комитет информирует уведомляющее государство-член об отрицательном решении, принятом в отношении уведомления.
Комитет в лице Председателя сообщает о своем решении государству-члену, обратившемуся с просьбой в отношении изъятия из мер по замораживанию активов для покрытия чрезвычайных расходов.
С формой для представления информации можно ознакомиться здесь.