В соответствии с разделом 6 j) своих руководящих принципов Комитет Совета Безопасности, учрежденный резолюцией 2653 (2022) по Гаити, публикует резюме с изложением оснований для включения в перечень физических и юридических лиц, включенных в санкционный перечень.
Джонсон Андре был включен в перечень 8 декабря 2023 в соответствии с пунктом 15 резолюции 2653 (2022) в целях введения в его отношении мер, перечисленных в пунктах 3 и 6, в связи с осуществлением им действий, описанных в пунктах 16 a), 16 e), 16 f) и 16 g) резолюции 2653 (2022).
Джонсон Андре (также известен как «Изо») является главным руководителем банды «5 сегонд» и играет все более существенную роль в альянсе G-Pep (коалиция бандформирований под руководством Жан-Пьера Габриэля) (см. S/2023/674, п. 54). «5 сегонд», возглавляемая Андре, занимается различными видами преступной деятельности, угрожающей миру, безопасности и стабильности в Гаити; в частности, ее члены совершают изнасилования, кражи со взломом и грабежи, похищают людей, занимаются наркоторговлей и незаконной торговлей оружием и препятствуют доставке гуманитарной помощи (см. S/2023/674, приложение 4). При этом Андре разыскивается Гаитянской национальной полицией (ГНП) в связи с такими преступлениями, как убийство, похищение людей с целью получения выкупа, незаконное владение огнестрельным оружием, угон транспортных средств и похищение товаров (см. S/2023/674, приложение 11).
Обладая экспансионистскими амбициями и значительными ресурсами, получаемыми за счет незаконной деятельности, Андре за последние три года расширил влияние своей банды, сея насилие в других районах Порт-о-Пренса (см. S/2023/674, п. 54). Кроме того, мишенью для нападений банды становятся государственные учреждения; в частности, в 2022 году был разграблен Суд первой инстанции, который в настоящее время остается под контролем «5 сегонд» (см. S/2023/674, п. 29).
Андре использует морской путь для оказания поддержки ячейкам своей банды на севере страны, а также банде «Канаан» и ведет оттуда свои операции: члены банды совершают похищения в районах Дельма, Бон-Репо и Лилавуа, угоняют грузовые автомобили и похищают товары. В период с 18 апреля по 23 июня 2023 года были совершены четыре нападения, в результате которых было похищено более 30 человек и которые приписываются банде «5 сегонд» (см. S/2023/674, п. 64).
Деятельность банды также ведет к серьезному ограничению свободы передвижения людей и транспортных средств по национальным дорогам (NR) 1 и 2, а также на море, поскольку ее члены занимаются пиратством. В октябре 2022 года члены банды «5 сегонд» начали активнее угонять грузовые автомобили, перевозящие контейнеры с дорогостоящими товарами по трассе NR1. На трассе NR2 в Мартиссане «5 сегонд» занимается вымогательством (см. S/2023/674, п. 79). Это ограничивает доступ к стратегическим точкам, тормозит местную экономику и препятствует доступу к продовольствию и другим важнейшим товарам, включая гуманитарную помощь.
В ноябре 2022 года банда «5 сегонд» взяла в заложники 38 человек — 36 пассажиров и 2 водителей, находившихся в 2 микроавтобусах, которые готовились отправиться в Мирагоан. В видеоролике Андре утверждает, что это похищение было актом возмездия за смерть одного из его людей.
Банда «5 сегонд» использует нестабильную обстановку в сфере безопасности для получения дополнительных доходов от наркоторговли. Как указывают некоторые источники, наркотики поставлялись в район Виллаж-де-Дьё непосредственно из Южной Америки, иногда вместе с огнестрельным оружием. Из Виллаж-де-Дьё Изо при поддержке других банд, таких как «Канаан», «Гран гриф» и «Кокорат сан рас», переправляет наркотики в Пор-де-Пе и за пределы страны (см. S/2023/674, п. 121).
Группа экспертов также установила факты изнасилований, совершенных членами банды «5 сегонд» (см. S/2023/674, п. 136).