وفقا للفقرة 14 من القرار 1844 (2008) والفقرة (ص) من الفرع 2 في المبادئ التوجيهية للجنة، تتيح اللجنة عملا بالقرار 751 (1992) بشأن الصومال موجزاً سردياً لأسباب إدراج أسماء الأفراد والجماعات والمؤسسات والكيانات المدرجة في قائمة الجزاءات المفروضة بموجب القرار 1844.
أدرج فؤاد محمد خلف في القائمة في 12 نيسان/أبريل 2010، عملا بالفقرة 8 من القرار 1844 (2008).
يسّر خلف توفير الدعم المالي لحركة الشباب؛ وقام، في أيار/مايو 2008، بتنظيم مناسبتين لجمع التبرعات لصالح حركة الشباب في مسجدين في كيسمايو، بالصومال. وفي نيسان/أبريل 2008، شن خلف وأفراد آخرون هجمات بسيارات مفخخة على قواعد إثيوبية وعناصر تابعة لحكومة الصومال الاتحادية الانتقالية في مقديشو، بالصومال. وفي أيار/مايو 2008، هاجم خلف ومجموعة من المقاتلين مركز شرطة في مقديشو واستولوا عليه، مما أدى إلى مقتل وجرح العديد من الجنود.