وفقاً لأحكام الفقرة 13 من القرار 1822 (2008) والقرارات اللاحقة ذات الصلة، تتيح لجنة الجزاءات المفروضة على تنظيم الدولة الإسلامية في العراق والشام (داعش) وتنظيم القاعدة موجزاً سردياً لأسباب إدراج أسماء الأفراد والجماعات والمؤسسات والكيانات الواردة في قائمة الجزاءات المفروضة على تنظيم الدولة الإسلامية (داعش) وتنظيم القاعدة.
أُدرجت مؤسسة الحرمين والمسجد الأقصى الخيرية [Al-Haramain & Al Masjed Al-Aqsa Charity Foundation ] في القائمة يوم 28 حزيران/يونيه 2004، عملا بالفقرتين 1 و 16 من القرار 1526 (2004) ككيان مرتبط بتنظيم القاعدة أو أسامة بن لادن أو بحركة الطالبان، بسبب ”المشاركة في تمويل أعمال أو أنشطة يقوم بها" تنظيم القاعدة (QDe.004) "أو بتعاون معهم أو باسمه أو بالنيابة عنه أو دعما له، أو في التخطيط لها أو تيسير القيام بها أو الإعداد لها أو ارتكابها“.
كانت لمؤسسة الحرمين والمسجد الأقصى الخيرية صلات مالية هامة بمموِّل القاعدة (QDe.004)، وائل حمزة عبد الفتح جليدان (QDi.079)، كما قدمت الدعم المالي إلى منظمة الفرقان غير الحكومية (QDe.107) الكائن مقرها في البوسنة والهرسك. وتفيد بعض التقارير بأن مؤسسة الحرمين والمسجد الأقصى الخيرية أوقفت أنشطتها منذ 11 تشرين الأول/أكتوبر 2004.
وكانت مؤسسة الحرمين والمسجد الأقصى الخيرية في البوسنة والهرسك مرتبطة بمؤسسة الحرمين الإسلامية التي تتخذ من المملكة العربية السعودية مقراً لها، والتي تقدم نفسها كمنظمة غير حكومية خيرية وتعليمية. وعندما تبين أنهم مؤسسة واحدة، كانت الحرمين واحدة من المنظمات غير الحكومية الرئيسية النشطة في جميع أنحاء العالم التي الدعم للقاعدة. وجاء التمويل بشكل عام من المحسنين الفرديين والحملات الخاصة التي استهدفت كيانات تجارية مختارة في جميع أنحاء العالم.
وكانت لمؤسسة الحرمين والمسجد الأقصى الخيرية في البوسنة والهرسك صلات بمؤسسة الحرمين الإسلامية الكائنة في المملكة العربية السعودية والتي تزعم أنها منظمة غير حكومية خاصة تشتغل بالأعمال الخيرية والخدمات التعليمية. ومؤسسة الحرمين إذا اعتُبرت كيانا واحدا، لعُدت من أهم المنظمات غير الحكومية التي نشطت في جميع أنحاء العالم لتقديم الدعم إلى شبكة تنظيم القاعدة. وتوفرّ لها التمويل عموما من متبرعين أفراد ومن حملات خاصة تستهدف كيانات تجارية مختارة حول العالم.
وقامت فروع مؤسسة الحرمين في كينيا (QDe.105)، وتنزانيا (QDe.106)، وباكستان (QDe.104)، وأفغانستان (QDe.110)، وألبانيا (QDe.111)، وبنغلاديش (QDe.112)، وإثيوبيا (QDe.113)، وهولندا (QDe.114)، واتحاد جزر القمر (QDe.116)، بتقديم الدعم المالي و/أو المادي و/أو التكنولوجي إلى شبكة تنظيم القاعدة، بما فيها الجماعة الإسلامية (QDe.092)، والاتحاد الإسلامي (QDe.002)، والجهاد الإسلامي المصري (QDe.003)، ولشقر طيبة (QDe.118). وتلقت هذه المنظمات الإرهابية التمويل من مؤسسة الحرمين واستعملت تلك المؤسسة كواجهة لجمع التبرعات وتنفيذ أنشطة تشغيلية.